Auditoría de gestión y decoupling institucional: Aproximación crítica en los gobiernos descentralizados municipales del Ecuador

Resumen

Este artículo analiza la relación entre la Auditoría de Gestión y el Desacoplamiento Institucional en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales del Ecuador. El desacoplamiento se entiende como la disociación entre las políticas formales y las prácticas reales, generando acciones simbólicas orientadas a mantener la legitimidad institucional. El objetivo es analizar el papel de la auditoría de gestión como mecanismo funcional frente a este fenómeno. Metodológicamente, se adoptó un enfoque cualitativo y exploratorio, aplicando el protocolo PRISMA en su modalidad Scoping Review a 12 artículos académicos, complementado con la propuesta del Índice de Desacoplamiento Institucional (ID-GAD), diseñado para evaluar la coherencia entre planificación, ejecución y control mediante revisión documental. Los resultados muestran que, aunque la auditoría de gestión busca medir eficacia, eficiencia y economía, en la práctica suele operar como un mecanismo de legitimación simbólica. Se concluye que el desafío consiste en reorientar la auditoría hacia un enfoque de aprendizaje organizacional y fortalecer las capacidades institucionales mediante la aplicación del ID-GAD.