Entre la justicia y el peligro: desafíos a la seguridad de los fiscales en la investigación del crimen organizado
DOI:
https://doi.org/10.53877/bgev7j91Keywords:
crimen organizado, protección institucional, seguridad digitalAbstract
El crecimiento del crimen organizado en Ecuador ha incrementado las amenazas y ataques contra fiscales, debilitando la persecución penal y poniendo en riesgo el Estado de derecho. Por ello, es fundamental analizar cómo el sistema protege —o no— a estos operadores de justicia. El objetivo del estudio es identificar las fallas del marco legal y de los protocolos de protección vigentes, y proponer estrategias integrales basadas en experiencias comparadas internacionales. La investigación utiliza una metodología cualitativa, que incluye análisis normativo (COIP, Constitución, tratados internacionales), revisión de literatura académica, documentos institucionales, estudio de casos emblemáticos y comparación con los modelos de Italia, Colombia y México. Los resultados muestran que la protección actual es insuficiente por su enfoque reactivo, falta de coordinación, ausencia de especialización y carencia de seguridad digital. Se concluye que proteger a los fiscales es una condición esencial para enfrentar el crimen organizado, y se propone un modelo integral de protección física, institucional y tecnológica que fortalezca la independencia de la fiscalía y la capacidad del Estado para garantizar justicia.
Downloads
References
Agencia EFE. (2024, 26 de octubre). Matan a tiros al fiscal de Ecuador que investigó el asesinato del alcalde de Manta. Agencia EFE. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/08xnn
Albarracín, J. (2023). Crimen organizado en América Latina. Friedrich-Ebert-Stiftung (FES). https://n9.cl/qtak2
Asamblea Nacional. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Recuperado el 28 de agosto de 2025 de https://n9.cl/hd0q
Asamblea Nacional. (2009). Código Orgánico de la Función Judicial. Recuperado el 28 de agosto de 2025 de https://n9.cl/gcwdh
Asamblea Nacional. (2014). Código Orgánico Integral Penal. Recuperado el 28 de agosto de 2025 de https://n9.cl/w5nul
Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP). (2023). Protocolo para la protección y seguridad de fiscales, funcionarios y servidores de los ministerios públicos que integran la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos - AIAMP. Recuperado el 29 de agosto de 2025 de https://n9.cl/yrc5b
Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP). (2025, mayo). Guía de buenas prácticas para la protección y seguridad de fiscales, funcionarios/as y servidores/as de los ministerios públicos que integran la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP). Recuperado el 29 de agosto de 2025 de https://n9.cl/1mwy5
Bargent, J. (2023). The invisible war: Prosecutors under threat in Latin America. Insight Crime. Recuperado el 11 de agosto de 2025 de https://n9.cl/4l8sn
BBC News Mundo. (2024, 18 de enero). Asesinan en Ecuador a un fiscal que investigaba grandes casos de corrupción y el asalto armado a un canal de televisión. BBC News Mundo. Recuperado el 13 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/ipjx5
Brito Palacios, P. J. (2022). Análisis comparativo de los sistemas de protección a víctimas y testigos de Ecuador y Colombia en torno al cumplimiento de la reparación integral [Tesis de maestría, Universidad Central del Ecuador]. Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales, Consejo de Posgrado. Recuperado el 29 de agosto de 2025 de https://n9.cl/7l97bj
Chabat, J. (2010). El Estado y el crimen organizado transnacional: Amenaza global, respuestas nacionales. Istor: Revista de Historia Internacional, 11(42), 1–18. https://n9.cl/1acjxb
Congreso de la República de Colombia. (2018). Ley 1908 de 2018. Recuperado el 13 de Septiembre de 2025 de https://n9.cl/q1775f
Consejo de la Judicatura. (2024, 25 de octubre). Consejo de la Judicatura de Manabí rechaza asesinato del fiscal de Manta y su custodio. Función Judicial. Recuperado el 19 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/y6d80s
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2004). Caso Lori Berenson Mejía Vs. Perú. Sentencia de 25 de noviembre de 2004 (Fondo, Reparaciones y Costas).
DPLF (Fundación para el Debido Proceso). (2024, 17 de octubre). Elección de cortes y crimen organizado en Ecuador. Recuperado el 10 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/uuk84
El Universo. (2024, 25 de octubre). Quién era Marcelo Vásconez, fiscal asesinado este viernes, 25 de octubre, en Manta. El Universo. https://n9.cl/b26rt
El Universo. (2025, 16 de febrero). Fiscalía investiga intimidaciones en caso Purga: Amenazas a investigador clave. El Universo. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/zrz0fh
Fiscalía General del Estado. (2022a, 19 de septiembre). #URGENTE | #Guayas: el fiscal de la unidad de personas y garantías de #Guayaquil, Édgar Escobar, fue baleado esta mañana frente al edificio #LaMerced de #FiscalíaEc (noticia en desarrollo). #FiscalíaConLasVíctimas. X. Recuperado el 30 de agosto de 2025 de https://n9.cl/lhspe
Fiscalía General del Estado. (2023, 1 de junio). #COMUNICADO | #FiscalíaEc condena todo tipo de intimidación, hace un llamado a la opinión pública y a organismos internacionales a estar vigilantes... X. https://n9.cl/nnp5pki
Fiscalía General del Estado. (2024a, 17 de enero). Fiscalía procesa a 3 personas más por el asesinato del fiscal César Suárez. Fiscalía General del Estado. Recuperado el 30 de agosto de 2025, de https://n9.cl/5k2r8
Fiscalía General del Estado. (2024c). Caso Metástasis: Fiscalía obtiene sentencia contra 20 procesados por delincuencia organizada. https://n9.cl/k11k3
Fiscalía General del Estado. (2024d). Caso Purga. Recuperado el 10 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/oodg9d
Gallardo, F. (2022, 19 de septiembre). Declaración de prensa sobre declaratoria de emergencia en la función judicial. En Primicias. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/6mesb
Human Rights Watch. (2025, 17 de enero). Ecuador necesita fortalecer su sistema de justicia para enfrentar el crimen organizado. Recuperado el 17 de enero de 2025, de https://n9.cl/2qz3uf
Latinus. (2024, 25 de octubre). Asesinan al fiscal ecuatoriano Marcelo Vásconez, encargado de casos de crimen organizado. Latinus. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/grjxv
Malamud, C., & Núñez, R. (2024). América Latina, crimen organizado e inseguridad ciudadana. Recuperado el 3 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/72m31
Molina Cardona, S. N. (2023). Deficiencias del sistema judicial ecuatoriano para sancionar el crimen organizado frente a ordenamientos legales externos más efectivos [Tesis de pregrado]. Universidad San Francisco de Quito. Recuperado el 10 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/8imni2
Montero, J. (2012). La estrategia contra el crimen organizado en México: análisis del diseño de la política pública. Perfiles latinoamericanos, 20(39), 7-30. Recuperado el 25 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/30h6lw
Mosca, M. (2020). Policies to combat organized crime in Europe: The Italian experience. The Journal of European Economic History, 49(3), 167-185. Recuperado el 2 de octubre de 2025 de https://n9.cl/kn779d
Noroña, K. E. (2022, 19 de septiembre). ¿Quién era Édgar Escobar, el fiscal asesinado frente a la fiscalía de Guayaquil? GK. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/iueoyd
Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO) & Fundación Panamericana para el Desarrollo (PADF). (2025). Boletín semestral sobre homicidios intencionales en Ecuador: Análisis estadístico primer semestre 2025 (N° 4). Recuperado el 15 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/kj596
Organización de los Estados Americanos (OEA). (1996). Convención Interamericana contra la Corrupción (B-58). Recuperado el 14 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/3uuj0
Primicias. (2022, 20 de septiembre). Protección policial para fiscales en riesgo dura solo seis meses. Primicias.ec. Recuperado de https://n9.cl/ls2jm
Primicias. (2023, 2 de junio). Diana Salazar denuncia amenazas contra su hija tras investigación de Metástasis. Primicias. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/bs2z2
Primicias. (2025, 14 de enero). Capturan a dos sospechosos del asesinato del fiscal de Manta, Marcelo Vásconez. Primicias. Recuperado el 30 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/uxqhp
Querembas Chilcañan, C. X., & Medina Medina, V. E. (2025). El crimen organizado: un análisis de derecho comparado entre Ecuador y Colombia. Redarevista, 2(1), 61–82. Recuperado el 1 de octubre de 2025 de https://n9.cl/htpbj
Ramírez, M., & Alvarado, L. A. (2025). Jueces sin rostro en sistema procesal ecuatoriano: alternativa a la intimidación de la delincuencia organizada. Revista Lex, 8(29), 477–490. Recuperado el 1 de octubre de 2025 de https://n9.cl/8vza5
Rivera, L. (2024). La implementación de jueces y fiscales sin rostro dentro del sistema jurídico ecuatoriano [Trabajo de Titulación]. Universidad Católica de Cuenca. Recuperado el 25 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/w1mn7b
Shuldiner, H. (2022, 19 de agosto). Fiscales en Ecuador, blancos de asesinatos selectivos. InSight Crime. Recuperado el 19 de septiembre de 2025, de https://n9.cl/riaahp
Teleamazonas. (2025, 15 de febrero). Fiscalía abre investigación por intimidación a agente del caso Purga. Teleamazonas. Recuperado el 10 de septiembre de 2025 de https://n9.cl/gzdsm
Torres Saldaña, E. S. (2016). El sistema de protección de víctimas y testigos en el proceso penal ecuatoriano: Análisis crítico [Tesis de maestría, Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador]. Área de Derecho, Programa de Maestría en Derecho Penal. Recuperado el 13 de septiembre de 2025 https://n9.cl/yzb7t
United Nations. (2000). Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Recuperado el 26 de agosto de 2025 de https://n9.cl/6j1k.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Marcela Veronica Barros Carvajal, Danny Xavier Sánchez Oviedo (Autor/a)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
